宝安日报全媒体记者 谭君洁 通讯员 罗会文 何林强 文/图

宝安实业集团自成立以来，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实区委区政府工作部署，积极抢抓粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区建设”重大历史机遇，立足区委区政府赋予的“基层基础投资建设运营商”定位，针对“新集团、老企业”的特点和所接管的企业层级过多、主业分散、效能低下、人才短缺等现状，制定了集团中长期发展规划，确立了“一体两翼”发展战略，实施了一系列改革，优化了国有资本资源配置，规范了企业经营管理，解决了一批历史遗留问题，获得显著成效。

_{新桥东项目。（效果图）}

企业名片

宝安实业集团成立于2017年。

定位为“基层基础投资建设运营商”。

主营业务：新型园区开发运营+自有物业经营+小区物业高品质管理。

改革目标

做强、做优、做大，奋力实现集团未来新愿景

1.资产总额翻一番，营业收入和经营利润保持倍级增长，新增产业空间76.46万平方米，总面积达到270万平方米，引进规上国高、上市公司总数84家以上。

2.实现85%的资本集聚到“一体两翼”领域。

3.汇智研发中心成为宝安产业升级和产城融合示范区，新桥东项目开发建设模式成为可复制可推广的“宝安模式”，建成省级产业园区1-2个，形成一批优质国企园区，打造一支园区管理运营专业团队。

4.完成物业运管分离，物业管理公司混改取得成效，高品质物业管理成为特色鲜明、专业度高、盈利能力强的现代化物业服务品牌。

5.党的领导全面加强，公司法人治理结构更加完善。

6.从严治党“两个责任”全面落实，国有企业治理体系和治理能力现代化水平持续提升，风清气正的干事创业氛围更加浓厚。

担当、作为、进取

集团发展实现新跨越

一直以来，宝安实业集团主动作为、攻坚克难，取得多项亮眼成绩。在经济指标方面，宝安实业集团营业收入稳步增长，从2017年的6.5亿元增长至2020年的7.17亿元；利润总额每年大幅提升，从2017年7415万元、2018年1.34亿元、2019年1.85亿元到2020年2.43亿元，集团呈现出良好的发展态势。

产业空间拓展方面不断提速。宝安实业集团全力落实区委区政府的决策部署，加快拓展产业发展空间，打造产业聚集高地，全市首个平方公里级“工改工”项目新桥东片区重点城市更新顺利开工建设，汇智研发中心项目实现封顶并即将进行预售，一批城市更新合作类项目有力推进，释放产业空间121.22万平方米。

同时，园区运营高效运作。大力优化营商环境，积极招好商稳优商，配合区委区政府引进优质重点企业，精准高效配置产业空间。引进规上企业11家、国高企业17家、规上且国高企业23家，上市企业6家。

经营管理效能不断提升。宝安实业集团全方位构建和完善现代企业管理体系，信息化管控有力加强，财务管理不断规范，清产核资和经营审计成果转化利用效果显著，解决历史遗留问题802项，安全维稳形势持续向好。

国企社会责任有力落实。全力落实上级应对新冠肺炎疫情支持企业复工复产相关工作要求，疫情期间为承租企业共计减免租金12388.97万元；统筹落实帮扶资金297.41万元，完成对口帮扶任务；物业管理高品质全覆盖深入推进，完成120个3.0垃圾分类点创建工作，惠及15万居民住户。

除此之外，宝安实业集团企业改革纵深推进。大力实施以现代企业为导向的法人治理改革、以党建引领的集团化管理改革、以聚焦主责主业发展的企业分类改革整合、以市场化为导向的人事薪酬改革等若干项重点改革，42家一至三级所属企业整合为22家一、二级企业，形成三大主业板块。此次之外，宝安实业集团还不断加强党的建设，首个区属国企党群服务中心建成并投入使用，发挥党员先锋模范作用，创新疫情防控红色为民“五个一”模式，相关做法获区领导肯定并在全区推广，党风廉政建设取得显著成效。

敢闯、敢试、敢干

精心擘画集团改革新蓝图

宝安实业集团坚决贯彻落实中央、省、市、区对国资国企改革发展作出的重要决策部署，对标《深圳市区域性国资国企综合改革试验方案》以及宝安区创建区域性国资国企综合改革试验示范城区工作部署，制定了集团“1+3”改革发展思路，即围绕做强做优做大的总体目标确立整体改革发展方案，聚焦三大主业板块实施3项重点企业改革举措，推动宝安实业集团不断做强做优做大。

在全面深化体制机制改革方面，全面加强党的领导和建设，充分发挥党组织在企业的政治核心、领导核心作用。将党的领导融入公司治理各环节，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，深入推进党建工作标准化、制度化工作，加快推进党建工作与生产经营深度融合；严格落实全面从严治党“两个责任”，持续推进企业党风廉政建设。

同时，切实优化资本布局和资源配置，加快推动企业提质增效。进一步明确各企业主业，推动资金资源向主业板块集中；加强园区规划，建设智慧园区；整合各类产业空间资源，搭建产业空间供给、需求和服务平台，提升园区综合管理服务水平；全面完成二级企业对下属同类企业的吸收合并，余下7家僵尸企业全部出清；大力推动区供水资源整合等一批历史遗留问题解决；指导企业积极稳妥推进混合所有制改革。

此外，集团还将完善公司法人治理结构，系统优化企业经营监管机制。修订党委会、董事会、经营班子会、监事会重大问题议事规则，制订集团审批事项权限清单，厘清各治理主体权责边界。充分发挥全面预算引导、控制、考核作用，进一步优化完善企业分类管理、分级考核、分项激励考核评价体系。深化市场化选人用人机制、薪酬考核及分配机制改革，探索建立有效的激励约束机制、员工退出机制。发挥审计监督保障作用，建立整改动态报告、跟踪检查机制，提升审计整改质效。

值得一提的是，在集团三大主业板块方面，聚焦产业园区开发运营板块，创新建设模式，做大所属企业宝实置业公司。以新桥东项目为试点，创新园区开发建设模式，研究制定一套科学、合理、管用的团队激励、考核及管理和约束机制，有效解决专业人才不足、施工协调难、廉洁风险和成本控制的问题。以新桥东项目开发建设为契机，开展置业公司所属具有施工资质企业的混改，大力培育一家涵盖规划、设计、施工、监理、造价咨询全产业链的特级建筑集团企业。

聚焦自有物业经营板块，实施运管分离，做优实业公司。在集团内部推动物业出租类企业实行招商运营、物业管理业务分离，将物业管理业务、人员划转物业管理公司，分类培育组建专业化招商运营队伍，搭建集基础服务、增值服务和定制服务为一体的多维产业发展智慧运营服务平台，为园内企业提供“全程无忧式管家服务”，实现集团物业招商运营企业专业、专一、专注发展。

聚焦小区物业高品质管理板块，开展混改试点，做强物业公司。对宝实物业公司下属5家企业按照城市配套公共服务、住宅小区城中村兜底承接、工业园区升级管理、办公写字楼专业服务、居家生活配送进行分类和定位，挖掘存量，拓展增量，走专业发展道路；引进业务协同优势互补的战略投资者，选取符合条件的物业公司作为试点实施混改，打造成集管理、安保、智能科技于一体的综合平台，推动高品质物业管理品牌建设，大幅提升物业公司的收益和资本价值。

站在新起点上，宝安实业集团将在区委区政府的坚强领导下，全面开启改革新征程，全力推动集团做强做优做大，奋力打造“一流的产业园区投资、建设、管理运营商”，努力续写更多“春天的故事”，为宝安谱写“湾区核心、智创高地、共享家园”新篇章作出新的更大贡献。