宝安日报全媒体记者 杨文静 通讯员 郭东林 林泳轩 文/图

率先在全市成立首家区级排水公司；智慧宝安管控指挥体系成为全国标杆；建成并投入使用深圳首个工业互联网标识解析综合二级节点平台……“十三五”期间的“成绩单”，记录着宝安建投集团一路走来的累累硕果。自2016年集团化改革以来，宝安建投集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府的坚强领导下，在区国资局等部门的大力支持下，解放思想、奋勇争先，充分发挥功能作用，创造出一系列亮眼成绩，为我区经济社会发展作出积极贡献。

回首来时，眺望前路。站在新的历史起点上，宝安建投集团启航“十四五”，高质量推进企业综合改革，力求在改革的深水区中闯出新路。努力将集团建设成为业务布局合理、体制机制完善、人才团队卓越、经营业绩突出的现代化企业。

_{建投集团党委书记、董事长邬洪同志带领集团领导班子成员调研下属公司，研究工业互联网标识解析综合二级节点建设和企业改革有关工作。}

企业名片

宝安建投集团于2011年成立。 企业定位为“城市运营商”。

主营业务：为城市发展提供投资、建设、运营等全方位服务，主营业务为供排水、智慧管控、信息基础设施建设运营、景区运营管理等。

改革目标

建成业务布局合理、体制机制完善、人才团队卓越、经营业绩突出的现代化企业。

打造核心竞争力显著、主业优势突出、管理体系完善的现代城市运营商。

回首“十三五”

发挥功能作用 集团化改革成效明显

作为综合性城市运营商，宝安建投集团在防洪排涝、治水提质、智慧管控、信息基础设施建设运营、旅游景区管理等城市运营业务和重大项目建设工作中取得明显成效，为宝安区经济社会发展作出积极贡献。

排水事业是一项民生工程、良心工程。“十三五”期间，宝安建投集团率先在全市成立首家区级排水公司，打造全区排水“一张网”管理新格局。经过五年发展，宝安排水公司运营排水管网14349公里、补水管网79公里、泵站120座、水闸68座、水库9座、河道64条，“大排水”格局基本形成。目前已成功取得排水特许经营权，成为全国首个取得排水设施特许经营的区级排水企业，并作为全市排水设施运营体制机制改革的重大创新，打造了全市排水运营管理新标杆。

民生服务水平不断提高。宝安建投集团秉承科学发展理念，高效运营智慧宝安管控体系，积极参与智慧宝安城市建设和顶层设计，提前高质量建成智慧宝安管控指挥中心，并全面接入城市管理海量数据，为城市治理提供技术支持。同时，积极统筹智慧管控“1+10+N”体系运营工作，强化大数据分析应用、场景式服务，目前在管的14个管控指挥中心和分中心运营高效，为城市运行状态实时监测和应急协同指挥提供坚实保障。

意莫高于爱民，行莫厚于乐民。“十三五”期间，宝安建投集团积极推进“雪亮工程”和视频门禁项目，完成第一期约2万套视频门禁项目，高质量建设2000个一类高清视频监控、3000个动态人像识别监控项目，为城市安全保驾护航。

2020年7月，宝安启用工业互联网标识解析综合二级节点。在宝安建投集团的全力推动下，宝安工业互联网标识解析综合二级节点在广东工业互联网引导资金14个支持项目中率先投入运行，这也是深圳市首个建成并投入使用的综合二级节点平台。

在推动宝安生态文化旅游方面，宝安建投集团启动海上田园升级改造项目，将水上街市片区作为首期启动区，全力打造世界级旅游目的地。目前已完成景区整体概念规划和策划方案初步成果，明确“生态绿核、会展配套、都市田园”的总体定位。此外，“十三五”期间，宝安建投集团还保质保量完成区政务服务大厅、金融超市、“十三五”规划展厅、老干中心一期、党建服务中心、28区慢性病医院提升改造工程等一批重点项目建设，有力服务宝安经济社会健康发展。

_{遇大雨路面积水，排水公司用“龙吸水”大型抽水设备应急抽排。}

眺望“十四五”

设定综改计划 实现集团跨越式发展

实干笃行勇担当，明责思进再启航。在“十四五”规划开局之年，宝安建投集团深入贯彻落实《深圳市区域性国资国企综合改革试验实施方案》及区国有企业改革工作部署，切实围绕区委区政府中心工作，按照“一企一策”的改革目标设定集团三年综合改革行动计划。具体将围绕“城市排水、智慧城市建设运营”两大核心业务，以党建引领顶层设计，实施“一标杆、双驱动、三举措”发展策略，提升资源配置和城市运营保障能力，打造核心竞争力显著、主业优势突出、管理体系完善的现代城市运营商，实现集团跨越式发展。

“一标杆”：打造城市排水“新标杆”。对标国内外一流企业，深化内部改革，提升运营管理水平和成本管控效能，加快实施宝排“2.0”版发展战略，创新“全覆盖管理、全流域统筹、全方位保障、全智慧管控”管理体制，推动排涝与治污“双水齐管”、水安全与水环境“齐头并进”。

“双驱动”：“软硬双核”驱动智慧城市建设。软件方面，构建软件研发体系，强力推进工业互联网标识解析综合二级节点生态建设，全力开拓智慧园区、智慧社区及垃圾分类业务，提升大数据分析及商业应用能力。硬件方面，积极拓展信息基础设施业务，打造智慧宝安信息管网系统和前端感知系统，形成“雪亮工程”、视频门禁系列项目一体化运维体系，探索业务延伸应用及商业模式，形成新的利润增长点。

三举措：“三项举措”激发企业活力。完善党领导下的企业法人治理结构，进一步理顺党组织、董事会、监事会和经营班子的权责关系，构建现代企业治理体系；健全人才发展机制，加大人才引进培养力度，扩大市场化选人用人范围，推动二级企业部分经营班子成员、财务总监市场化选聘；推行授权放权改革，健全激励约束机制，实现授权与监管相结合、放活与管好相统一。

与此同时，“十四五”期间，宝安建投集团将坚持问题导向，按照“一企一策”路径积极稳妥推进企业改革发展。包括：强化排水公司内控及风险体系建设；推动信息管道公司混合所有制改革；完善建投科技公司市场化激励约束机制；推进海上田园公司积极引进战略投资者等。

惟改革者进，惟创新者强。国企改革已来到了新的关口，宝安建投集团将继续通过综合改革统筹提升集团经营管理水平，激发企业创新动力，为宝安建设“湾区核心、智创高地、共享家园”战略部署贡献建投力量。

_{宝建投智能科技公司全力推进宝安工业互联网标识解析综合二级节点建设。}