宝安湾 2021-07-01 原创
宝安日报全媒体记者 高山/文 刘安邦/图
宝安为大化捐建的水柜。
▲龙川宝龙东江大桥。
▲福永街道凤凰股份合作公司建设的宝安福永·都安保安弄邓凤凰安置小区。
盛夏时节,宝安对口帮扶地区巩固拓展脱贫攻坚成果的步伐铿锵有力。
在广西都安,三大产业园发展红火,不仅带动就业,还促进增收,吸纳越来越多的脱贫群众;在广西大化,雅龙乡胜利村肉牛养殖让村民过上了好日子,正如“胜利村”村名一样,大家对未来生活充满信心;在河源龙川,通过特色产业与乡村旅游融合发展,脱贫户足不出村就有两种以上增收渠道……
党的十八大以来,宝安深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚持“当地所需、宝安所能”原则,聚焦“两不愁三保障”突出问题,以“不破楼兰终不还”的坚定决心,啃下了一个个难啃的“硬骨头”,攻下了一个个难攻的“贫困堡垒”,对口帮扶三县脱贫攻坚取得决定性胜利——272个贫困村、5.8万户24.8万人口全部脱贫“摘帽”,绝对贫困和区域性整体贫困问题得到历史性解决,摆脱贫困的梦想照进现实。
聚合力 确保脱贫高质量
近日,宝安区滨海小学支教老师高春艳忙完一周的教学工作,紧接着又帮助村民插秧播种。“支教刚满第二年,尽管都安已经脱贫,但帮扶没有断线,脱贫攻坚成果仍要巩固,我一点不敢马虎。”高春艳坚定地说。
打赢脱贫攻坚战,关键在人。
宝安严格按照中央、省、市有关东西部扶贫协作工作部署,实施“党建+人才”工程,打造“带不走的扶贫工作队”。五年来,三县党政干部到宝安区跟班、挂职和培训,累计培训干部26期、3760人次。向三县派出254名医生、96名教师,设立6个“名师工作室”,接收三县医护、教师294人次到宝安跟岗学习。开展助残扶贫和社工专业扶贫,培训康复老师266人,培训残疾人529人。派出18名专业社工在三县分别设立1个社工服务站,开展留守儿童、孤寡老人、易地搬迁贫困群众等特殊群体的帮助和关怀。在龙川县设立首个党代表工作室,在龙川33个贫困村深入开展党建帮扶,援建一批党群服务中心、党员活动室;在都安、大化等3个贫困村试点开展两地党支部共建活动,培训贫困村党支部书记354人(次)。
打赢脱贫攻坚战,离不开财力支持。
2016年以来,宝安累计支持三县帮扶资金13.3亿元,捐赠社会帮扶资金超3.16亿元,实施帮扶项目3564个,援建一批集中供水工程、危房改造、道路建设等基础设施,扶持一批乡村特色种养产业发展。
打赢脱贫攻坚战,离不开社会各方支持。
为建立健全大扶贫格局,宝安不断完善工作方法,构建了“区结对县、街道结对乡镇、社区和企业结对村、各职能部门相互结对”的多主体结对帮扶体系,全区10个街道、21家区直单位、20所学校、18家医疗单位和242家企业、社区、社会组织对三县20个乡镇、28所学校、40所医院和191个贫困村进行结对全覆盖,在资金支持、人才支援、劳务协作、产业合作、消费扶贫等方面形成了多领域、多层次帮扶体系。
补短板 夯实“两不愁三保障”
“自来水通道家里,浇出了新产业,苦日子过去了,好日子来了!”大化县七百弄乡弄腾村韦志珍老人感慨。
都安和大化地处山区,素有“七山二水一分田”之称,其恶劣的自然条件和薄弱的基础设施是当地打赢脱贫攻坚战必须攻克的一道难关。
脱贫攻坚战打响后,宝安不断加大帮扶力度,对都安、大化两县每个挂牌督战村实行“二包一”或“三包一”,资金聚焦“两不愁三保障”项目和深度贫困乡(村)。完成危房改造11116户,援建水柜(蓄水池)1912个、道路291公里、农田“三面光”水渠101.14公里、文体场所项目81个、扶贫车间(养殖场)84个,新建学校2所、改扩建16所,新建医院2所、改扩建39所。2020年11月20日,都安、大化退出贫困县序列,这标志着两县人民从此告别绝对贫困。
“久困于穷,冀以小康”,这是中华民族千年追求的梦想,这是共产党人初心不改、前赴后继的百年拼搏。
中国共产党从成立之日起,就坚持把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命。新中国成立后,党组织人民自力更生、发愤图强、重整山河,为摆脱贫困、改善人民生活打下了坚实基础。改革开放以来,党团结带领人民实施了大规模、有计划、有组织的扶贫开发,取得了前所未有的伟大成就——贫困人口全部脱贫,脱贫群众幸福感、获得感、安全感明显增强。
“脱贫攻坚照亮了我的生活。”在龙川,羸弱的交通曾让许多老村民终生未出县城,宝安大力支援道路建设,援建了宝龙东江大桥等,极大改善了出行条件。
“刚搬进县城的时候,一家人都不适应,在宝安社工大家庭的帮助下,我们越来越喜欢现在的生活。”2019年,宝安派出社工在都安、大化设服务站,以社工服务为平台,当地易地搬迁群众积极参与“邻里节”,主动融入大家庭,接受“扶志扶智”培训,一些人办起农家乐、土菜馆、奶茶店、杂货铺,还有一些人外出打工,生活有滋有味。“社工+扶贫”的新模式,增强扶贫的持续性、稳定性和长效性,实现扶贫更精准、对象更暖心、扶贫更长效。
五年的时间,脱贫攻坚的阳光照耀到了每一个角落。贫困地区道路畅了,环境美了,脱贫群众收入高了,生活好了,脱贫地区处处呈现山乡巨变、山河锦绣的时代画卷。
强产业 开辟共同富裕之路
对口帮扶,宝安不只是雪中送炭,更注重激发内生动力,从输血走向造血。五年时间,宝安累计实施产业项目51个,涉及“贷牛还牛”“万户万羊”“千户千亩”油茶、七百弄鸡等特色农业产业项目。同时创新实施“设备入股、定向分红”的产业扶贫模式,用捐赠机械设备入股当地企业,获得的分红专门用于贫困村集体经济发展。
一个个离家近、门槛低、收入稳定的产业园火热开工,“步行5分钟上班,月收入2000元左右。一方面可以挣钱养家,一方面可以料理家务、照顾老人,挺好。”老百姓都夸“这是个吹糠见米的产业”。
产业落地“红红火火”,有什么妙招?宝安出台《宝安区支持广西都安、大化瑶族自治县产业发展若干措施》,通过投资、租金、就业补贴等举措,帮扶三县引进企业68家,实际投资额165亿元。宝安支持建设的深圳宝安(龙川)产业转移工业园已成为当地的纳税大户,现有入园企业105家,其中规模以上企业56家,合同投资总额超200亿元,吸纳了数以万计的当地劳动力。出台消费扶贫若干措施,261个消费扶贫“专区、专柜、专馆”,累计采购9923万元,直接带动贫困人口2.45万人;帮扶都安牛、大化七百弄鸡、沃柑等顺利通过“圳品”认定,有效提升贫困地区农产品品牌价值,推动特色种养产业发展。
“一人就业,全家脱贫,增加就业是最有效最直接的脱贫方式。”宝安在都安、大化设立劳务协作服务站,专人专职专责贫困劳动力就业;出台政策鼓励两县劳动力到宝安就业,对在宝安区工作的建档立卡贫困户务工人员首年给予生活补贴,确保出得来、稳得住、干得好。五年来共举办8场大型专场招聘会,累计帮助三县6478名贫困人口稳定就业。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。当前已进入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新阶段,面对新任务,宝安将以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,奋力谱写新时代追赶超越新篇章。
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