宝安日报全媒体记者 刘正金 通讯员 王昇 文/图

深圳创建国家食品安全示范城市，2021年将迎来国家验收。创建过程中，宝安区在全市率先实施食品安全放心工程的基础上，自我加压助力，成为全市唯一申报创建广东省食品安全示范县的试点区。

宝安启动食安携手共创行动。

2020年以来，宝安区在全国首创菜品便民送检模式；在全市率先实现快检阳性100%转执法抽检；并率先开展执业药师人脸识别在岗监测项目；农贸市场升级改造市场总数、投资总额、改造总面积均居全市首位……

深圳创建国家食品安全示范城市省级评审验收过程中，宝安区内检查点位全市最多，各点位平均失分却全市最低；在创建广东省食品安全示范县的中期评估中，得分91.87分位列全省第一。这一成绩，成为对深圳创建国家食品安全示范城市工作中宝安奉献的最好褒奖，以及对争创省食品安全示范县的宝安力量的最佳肯定。

创新不止，传递食品安全“圳”能量

宝安是人口大区，也是食品、药品消费大区，全区每天消费肉类约1600吨、大米1570吨、蔬菜水果2500吨，90%以上来自外地；全区现有食品生产经营单位5.7万家，占全市22%，药品、医疗器械生产经营单位共2万家，占全市25%，市场主体总量居全市之首。

如何确保广大宝安市民的食药安全？创新，成为宝安区食药安委各成员单位守初心担使命、打造先行示范区民生幸福标杆的一致表达——

宝安在全市率先实施“食品安全放心工程”，率先运营10辆街道快检车，率先创建2条省级和7条区级食品安全示范街，率先在媒体常态化公开曝光食品抽检不合格信息和单位，率先推出食品抽检不合格风险警示告知制度，全面推动食品安全工作落到实处。

宝安在全市率先开展执业药师“人脸识别”在岗监测项目，强化药品日常监管，试点药店执业药师在岗率高达98%或以上。目前，该项目已在全市予以推广。

宝安全力推动农贸市场升级改造。纳入2020年改造任务的71家，全部按期完工。全区升级改造农贸市场总数、投资总额、改造总面积均位居全市首位。

宝安还在全国首创菜品便民送检模式，借助“饿了么”平台配送服务网络，打通广大市民到快检点的最后一公里。2020年完成快速检测26.83万批次，合格率达99.3%。

2020年春节以来，受突如其来的新冠肺炎疫情影响，进口冷链食品的安全成为社会各界高度关注的焦点问题。宝安区自主研发了冷库监管系统，并持续优化升级，新增“票证二维码”功能的3.0版本已上线运行，监管部门或消费者只要扫码，即可轻松查询冷库经营主体录入的各种冷冻食品的票证信息。同时，全区冷库经营主体在系统上“每日打卡”自主申报，监管部门实时掌握冷库经营动态，轻松实现精准监管。

宝安力推红黑榜制度敦促农贸市场加强防疫保安全。

完善机制，打造食药安全监管高地

完善工作机制，是激发创新活力的重要手段。

为切实巩固省药品安全示范区工作成果，不断提升食品、药品安全水平，宝安区高位谋划，将食品药品安全纳入全区“十三五”规划纲要、“十四五”专项规划和政府工作报告，以及区多项考核指标体系，财政经费投入逐年增加。

不仅如此，区主要领导、分管领导多次通过区政府常委会、常务会、四套班子会、现场工作会等形式听取专题汇报，多次到现场调研督导食药安全监管、进口冻品疫情防控等工作落实情况，对重点、难点工作作出批示，及时研究解决具体问题。

在严格落实属地责任和党政同责的同时，宝安区先后制定或修订区食药安委工作规则、成员单位食药安全主要职责、食药安全事故应急预案等多项工作制度，建立健全工作制度和运作机制，推动成员单位各尽其责、主动作为，通过强化畜禽肉质量安全保障；大力实施阳光智慧餐饮工程，共计1950家学校食堂和餐饮单位纳入“互联网+明厨亮灶”项目建设；大力推广优质食品供应等手段，打造食药安全监管高地。

此外，宝安区还建立食品生产企业、公办学校、中央厨房等重点监管对象年度自查报告备案制度；全面推广应用广东省食品安全追溯系统，确保婴幼儿奶粉、酒、食用油等重点食品100%可追溯；建立消费者权益服务易站在线纠纷解决服务中心，推广“绿色通道+在线调解+政府监管”消费纠纷解决机制，截至目前已开通169个企业账户，共处理投诉1925件，多措并举落实市场主体责任。

宝安在全市率先运营10辆街道快检车。

多方参与，形成社会共治共享格局

“食品、药品，涉及人民舌尖上的安全。”宝安市场监管局负责人认为，“要想夯实食药安全保障，除了政府加强监管、企业履行主体责任外，还必须凝聚多方合力，方能形成共治共享的良好社会氛围。”

为实现食药安全共治共享目标，宝安区将食药安全工作深度融入全区“1（1个区）+10（10个街道）+124（124个社区）+4833（4833名网格员）”网格化智慧管理工程，同时将食品安全工作纳入宝安区“4+4”现代化社区治理体系和“审批、监管、服务”一体化平台，形成区、街道、社区三级齐抓共治。

同时，宝安加大部门协同打击食药安全违法犯罪行为力度，震慑犯罪的同时，引导食药制售企业严把质量关。仅去年，全区便合力查办食品安全违法案件1633宗，药械类行政案件178宗，刑事案件立案、破案宗数，以及刑拘、逮捕人数，均居全市各区之首。

不仅如此，宝安区还积极发挥社会监督作用，建立食品安全检测信息通报机制，在《宝安日报》开设抽检信息通报专栏，在农贸市场公示快检信息，对不合格食品的生产经营单位予以公开曝光；依托“创县零距离”市民观察团、食品安全宣传周、“星期三查餐厅”“九号查酒”等宣传，邀请党代表、人大代表、政协委员、新闻媒体、社会公众广泛参与；持续开展食品安全“你点我检”“你送我检”等互动活动；建设食品药品安全志愿服务U站，与区义工联签署推进志愿者参与食品安全社会共治合作框架协议，多方营造食品药品安全社会共治氛围。

受益于部门合力监管和社会共治共享，宝安区食品药品安全状况稳中趋好。2018年、2019年、2020年连续三年食品药品安全状况绩效考核并列全市第一，食品安全满意度提升20个百分点，抽检覆盖率保持在9批次/千人以上，重点品种抽检合格率98.8%以上。