宝安日报全媒体记者 陈董成

与时俱进是时代发展的要求，作为宝安经济社会发展的重要物质基础和重要组成部分，区属国资国企围绕中心、服务大局，在不同时期承担着不同的任务，是区委区政府优化城市民生保障、促进经济社会发展的重要力量。

基业长青，需要持续自我革新。步入2021年，宝安区属国资国企加快进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局。昨日，宝安区创建区域性国资国企综合改革试验示范城区动员大会召开，标志着宝安又率先奔向了改革发展的下一程。

这一程，为什么依然是宝安？宝安又将奔向何处？

●三大优势让宝安成为综改沃土

国资国企改革是篇大文章，为何宝安能与南山、龙华一并成为开展综改试验示范城区创建的试验场？市国资委主任余钢在大会上专门作了解答：一是宝安具有产业大区、经济强区、湾区核心的综合优势，二是宝安具有国资国企改革意愿强、改革成效好、发展质量高的综合优势，三是宝安具有市区合作基础好、协同性强、未来合作潜力大的综合优势。

近年来，宝安的湾区核心引擎功能持续增强，区域综合竞争力、工业实力、投资潜力、创新和营商环境分别跃居全国百强区第八位、第五位、第四位和第二位，为综改试验示范城区创建提供了得天独厚的沃土。在优化国有资本布局结构、完善特色国资监管体系、打造特色国企品牌等方面，宝安也进行了先行探索、取得了突出成绩，多项工作走在全市前列，特别是将143家区属企业整合成宝投、建投、产业、宝实、交通五大集团，区属企业总资产、净资产等核心指标实现倍增，位列全市各区第一梯队，为创建综改试验示范城区提供了充沛的内生动力。此外，市国资委与宝安较早签署了市区战略合作框架协议，目前市属国资在宝安投资建设项目71个、总投资额达1816亿元。宝安产业空间拓展潜力巨大，后续必将为推动全市国有资本联动发展、创建区域性国资国企综改试验示范城区注入更加强劲的动力。

●聚焦高质量发展释放改革红利

在取得良好成效的同时，一些短板弱项仍未得到根本解决。宝安自查发现，区属国资国企的优势和对地方发展的积极作用仍未得到充分发挥，各集团主业不够突出，国企利润率和资产收益率低，队伍因机制等问题导致进取心不足，经营机制缺乏活力。对此，宝安拿出了一批富有针对性的举措，力图从根本上解决问题。

《深圳市宝安区创建区域性国资国企综合改革试验示范城区实施方案（2020-2022）》提出了7个方面29项措施，每一项措施都有实实在在的抓手和目标。例如，针对主业不够突出问题，提出在2022年把国企业务板块集聚到以民生保障和城市运营保障为基石、以服务产业升级发展为主线的“两基石一主线”关键优势领域。在促进地方发展方面，提出到2022年新增产业空间45万平方米以上，同时带动社会资本投向区内重点产业、核心企业和关键领域30亿元，让区属国企服务大局功能更加彰显。

由此可见，宝安正在推动国资国企引领高质量发展上不断“踩油门”。宝安区发展研究中心的杨海波博士表示，在综改试验中，宝安推动国资国企向事关宝安产业转型升级的业务板块集中，向具有竞争力的优质企业集中，同时坚持市场引领，做强产业空间拓展运营、产业金融服务、城市运营、民生保障等板块，并按照现代企业制度要求完善公司法人治理结构，全面提升企业治理水平，一系列措施均有利于提升国资国企资源配置效率和运营服务能力，有助于增强湾区核心地位、提升智创高地能级。

而目前，深圳市的实践已充分证明，综改试验是推动国资国企做强做优做大的“发动机”和“主引擎”。借创建综改试验示范城区的东风，宝安将加快破除制约区属国资国企发展的体制性障碍和机制性梗阻，实现更高质量、更有效益的发展，最大化释放改革红利。