宝安日报全媒体记者 林子权 何祖兰 通讯员 樊华君

宝安日报评论员 刘昌伟

昨天下午，在深圳伟嘉家电有限公司的车间里，工人们正有条不紊地工作着，流水线上不断有咖啡机下线。伟嘉家电是宝安区一家智能制造企业，也是海关高级认证企业，今年来，该公司外贸出口十分喜人，一季度合计出口2.73亿元人民币，同比增长71%。同为宝安智造企业的景旺电子，目前外贸订单生产已经排到了6月份。据透露，该公司今年一季度外贸出口达2.44亿元人民币，同比增长62%。

伟嘉家电向宝安区工信局和同乐海关赠送锦旗。

宝安的外贸出口，是深圳外贸出口的一个剪影。据海关统计，今年前两个月，深圳外贸进出口同比增长41.8%。业内人士分析，今年三月份依然延续一、二月份增长势头，预计进出口业务同比增长超40%；其中出口表现尤为亮眼，宝安的智造产品占了较大比重，不少宝安智造企业在今年一季度的出口业务中，同比增长达60%-70%。

“一对一”帮扶联络，指导企业用好用足AEO政策红利

近年来，宝安全力推进世界级制造业产业集群、高质量发展的智创高地建设，经济质量和产业结构持续向优，逐步形成了以战略性新兴产业为先导、新一代电子信息产业为龙头、智能制造和高端生产性服务业为支撑的产业结构，“宝安智造”“高质量”成为宝安产业特征之一。2020年，宝安先进制造业占GDP比重提升至61.2%，现代服务业占服务业比重超过60%；智能制造总规模达1100亿元；新增单项冠军企业2家、专精特新小巨人企业6家、省级专精特新企业64家，高质量发展走在全市前列。

宝安也是典型的外向型经济，外贸依存度超过90%；规模以上工业出口交货值占销售产值比重约为40%，对美国出口比重超过36%，海外市场依赖度较高。一直以来，宝安坚持“引进来”和“走出去”，不断扩大开放，用好国际国内两个市场、两种资源，打通内外循环。新冠肺炎疫情暴发，既给经济、产业发展带来新挑战，也给产业转型升级带来新机遇。受疫情影响，平板电脑、手机等消费电子产品需求激增，立讯精密、欣旺达、惠科等一批企业外贸订单、产值实现大幅增长。宝安牢牢抓住这一发展机遇，积极稳外资、稳外贸，进一步加强与驻区海关对接协同，做好企业出口服务，扩大AEO企业认证，提升区内企业外贸通关便利化水平，落实企业出口信保、统保政策，助力企业“走出去”。针对伟嘉家电这样出口需求快速增长的企业，宝安区工信局和同乐海关建立了“一对一”帮扶联络机制，零延时对接企业需求，指导企业用好用足AEO政策红利，叠加应用“提前申报”“两步申报”等便捷的通关作业模式，提高通关效能。

同乐海关工作人员指导企业进行网上稽核查系统对接。

为着重培育优质企业，助力企业享受政策红利，宝安区工信局与同乐海关还建立重点培育企业候选清单，将进出口额较大企业、“一带一路”贸易沿线企业等重点企业纳入信用培育企业名录，筛选出30家企业作为重点培育对象；采用“云培育+云辅导”，召开网上AEO认证政策专题宣讲并第一时间解答疑问，实现企业资料的线上预审核及远程辅导，助力辖区诚信企业享受AEO的通关便利。目前辖区通过AEO认证的企业共有70多家，占深圳关区约1/4，为属地海关最高；德仕科技、麦克韦尔、景创科技、奋达科技、法雷奥等宝安智造企业均已通过高级认证申请。

创新高端制造业监管模式，培育宝安外贸发展新动能

4月9日下午，“深圳市全面推广企业集团加工贸易监管模式·探索实施高端制造业全产业链保税试点”企业政策宣讲会在宝安同乐海关举行。

全面推广企业集团加工贸易监管模式，推动对高端制造业探索实施全产业链保税模式，是海关部门创新保税监管，培育外贸发展新动能的一种途径。参与企业集团加工贸易监管试点的企业集团可根据集团化运作需要，在内部实现资源共享，让加工贸易货物在集团内的成员企业之间自主存放、调拨、流转，不作价设备灵活调配使用。此外，集团内料件串换无需事先经海关核准，成员企业之间的外发加工无需备案，全工序外发加工免收担保，加工贸易货物内销可“先销后税”，按季度集中办理内销征税手续，实施账册管理的企业无需每年实施盘点核查，减少手续。基于宝安区在国内智能制造等高端制造业的“江湖地位”，目前，宝安区已被确定为“深圳全面推广企业集团加工贸易监管模式·探索实施高端制造业全产业链保税试点区域”，宝安企业崇达、先进半导体两家企业集团参与加工贸易监管试点。

其实，早在去年5月，宝安区政府就已经与深圳海关签署《支持新产业、新业态、新模式发展合作框架协议》，就提升深圳国际会展中心跨境通关服务、试点高端制造全产业链保税监管模式等11个方面进行合作。宝安积极探索推进以集成电路为代表的高端制造全产业链保税监管模式，联合驻地海关同乐海关率先试点开展“互联网+网上稽核查”，优化原产地证服务，推行原产地证书自助打印及“一站式”快递办理服务，压缩证书办理期限，实行“即收即签、高效审核、当天寄送”。同乐海关副关长张善彪介绍，去年，该海关为辖区企业签发各类原产地证书数、签证金额、帮助企业获得关税减免金额均名列属地海关前茅。

与此同时，同乐海关也发挥属地海关作用，协助宝安建设深圳首家海关企业规范管理示范基地，推进宝安区外贸高质量发展计划，优化营商环境。宝安区政府及区工信局还与同乐海关联合打造“关政企直通车”，推动宝安区10个街道办分别组建海关帮扶企业微信群，零距离收集3000余家外贸企业通关问题和建议，并实现“件件有着落、事事有回音”，“关政企直通车”获得广大进出口企业的好评。

宝企通关数据异常遇阻，“关政企直通车”及时解困

伟嘉家电主要出口厨房电器及个人护理用品，包括咖啡机、电风筒、电水壶、烫发器，产品销往德国、瑞士、匈牙利等国家。疫情发生以来，全球“宅生活”带火了“宅经济”，人们对厨房电器及个人护理用品的需求迅猛增加，境外的订单像雪片一般源源不断飞向伟嘉家电。

张许飞是伟嘉家电报关部高级经理，他告诉记者，前段时间，伟嘉家电在进口一批“熔断器”时，因数据异常导致进口货物在口岸无法正常通关。由于工厂急需该批原材料用于生产，公司负责人通过宝安的“关政企直通车”反映困难和诉求。区工信局、同乐海关立即组织专业人员，联合对企业反映情况进行研判，迅速提出可行性意见，协调相关部门及时解决通关问题，确保了企业正常生产。

“区工信局和同乐海关的领导多次通过各种方式，主动向我司了解企业生产经营情况和存在的困难，协调相关部门帮忙企业解决各类实际问题，并在支持稳外贸、促发展等方面为企业提供热情周到的服务，有效地促进了公司生产经营顺利进行和外贸订单的稳定。”张许飞说，在企业的AEO认证工作中，同乐海关和区工信局相关科室的负责人也经常邀请该司参加海关视频培训、座谈会，进行“一对一”视频连线、电话和微信等多种形式的认证辅导，为企业提供了无微不至的贴心服务，使企业的AEO认证各项准备工作得以顺利进行。

去年，针对疫情对企业发展造成冲击的实际情况，区工信局和同乐海关积极营造更富效率、更加开放、更具便利的通关营商环境，及时为企业进出口排忧解难，通过真诚、贴心服务，促进企业生产经营顺利进行和外贸订单稳定增长。此外，区工信局和同乐海关还积极引导企业加大技术研发和自主品牌创建，助力企业提高市场竞争力，立足海关技贸服务职能，及时收集跟踪国外最新政策法规、技术标准以及相关注册程序要求，协助企业积极应对技术性贸易壁垒，助力“宝安智造”顺利走向国际市场。

赋能宝安智造企业，共绘外贸发展“同心圆”

在深圳景旺电子有限公司的生产车间里，一名技术工人正在熟练地操作着一台自动补强贴合机。“今年的外贸订单太多了，生产都排得满满的。”景旺电子管理人员介绍。

景旺电子生产车间。

受新冠肺炎疫情和世界经济放缓的双重影响，大多数外贸企业面临较大的出口压力，但景旺电子今年来在国际市场进一步深耕，订单不减反增。景旺电子是宝安区创新百强、产值百强、纳税百强、增加值百强企业；作为线路板行业的龙头企业，景旺电子主要服务通讯、汽车、医疗等行业，在宝安区政府、区工信局和同乐海关等相关部门的支持和引导下，企业抓住消费电子快速发展的机遇，抢占国际市场先机，目前外贸订单生产已经排到了6月份。据透露，今年一季度景旺电子外贸出口达2.44亿元人民币，同比增长62%。

去年以来，受疫情影响，进出口企业面临挑战。宝安区委区政府、区工信局和驻地海关扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和外贸发展，坚持监管与纾困、减负、赋能相结合，与进出口企业共绘外贸合作“同心圆”，受到宝安企业的感谢和赞扬。

欣旺达繁忙的生产车间。

欣旺达电子股份有限公司是以锂离子电池模组的研发、设计、生产及销售为主营业务的高级认证企业，是国内领先的锂离子电池模组解决方案及产品提供商；该公司的BEV三元VDA和MEB产品型号各项技术指标行业领先，并获得了市场的认可。目前，欣旺达已与来自欧美、亚洲的国际优质高端汽车厂商和国内众多知名汽车厂商建立了合作关系，并在多个市场主流车型上与客户建立联合同步开发机制。“我司进出口业务的顺利开展、企业的长足发展与做大做强，离不开区委区政府、区工信局和同乐海关的贴身帮扶，非常感谢！”欣旺达公司报关负责人张蒙感动地说。

去年以来，区工信局和同乐海关精准辅导企业了解掌握原产地规则最新政策，结合企业出口计划和发展前景，服务企业充分享受红利。同时，利用“线下指导+远程面洽”等方式，为企业提供“一对一”政策咨询等个性化服务，提升企业签证效率，节约企业时间成本，帮助企业稳步走出去。

■评论

为宝安外贸乘风破浪

注入强劲动力

宝安外贸出口一季度实现“开门红”，延续稳中向好态势，“宝安智造”大步走向国际市场。来之不易的外贸“成绩单”，有力展示了宝安在统筹疫情防控和经济社会发展工作中取得的重大成果，也见证了区委区政府全心全意服务企业的艰苦努力。

去年以来，新冠肺炎疫情全球肆虐，世界经济严重衰退，外贸发展面临前所未有的困难和挑战。在这样的背景下，宝安外贸今年依然顶住压力逆势而上，外贸进出口同比大幅增长，出口数据更给人巨大惊喜。这背后是宝安针对外贸企业的“堵点”“痛点”，协调各方提供精准服务，提振企业生产信心，千方百计稳外贸保就业。宝安坚持问题导向、解决思维，打出稳外贸外资“组合拳”，全力畅通产业链，全方位为外贸企业纾困解难。

当前，经济全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情带来深远影响，传统的国际经济循环明显弱化。面对外部经济的不稳定性、不确定性，外贸企业需要一颗“定心丸”，宝安将提供更有力的支持和保障，为外贸经济乘风破浪注入强劲动力。区六届六次党代会报告提出，全面落实中央“六稳”“六保”要求，始终把好产业、好企业、好企业家当“心肝宝贝”，坚持有求必应、无事不扰。宝安将继续做好稳外贸、促发展各项举措，为外贸企业提供贴心服务、贴身帮扶，持续增强经济发展的韧性，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

越是形势严峻复杂，越要咬住目标，促进经济提质增效。宝安要发挥产业链、供应链的优势条件，利用各项政策红利，培育外贸发展新动能，推动“宝安智造”稳步向产业链高端迈进。宝安要加强海关、税务等部门协调，在出口退税、出口信贷等方面更好地服务企业，同时引导外贸企业优化国际市场布局。外贸企业则要及时关注国际经济和贸易形势，主动预判订单需求变化，强化库存管理。

察势者明，趋势者智，驭势者独步天下。宝安登高望远、胸怀大局，把握经济大势和发展规律，坚持“产业第一、企业至上”，迎难而上服务企业发展，相信将交出更加亮眼的“成绩单”。未来，宝安会再接再厉完善企业服务，营造世界一流商贸环境，推动外贸新业态新模式发展，促进实现更高水平对外开放，必将为深圳经济高质量发展作出更大贡献。