宝安日报全媒体记者 何柳 通讯员 徐韦峰/文

刘安邦/图

连日来，《宝安日报》连续报道了宝安老城区路网调查系列报道，实地考察了老城区道路现状、全面梳理了道路拥堵的症结，并吸引了区人大代表、政协委员、市民专家等社会各界人士为老城区道路建良策、“开药方”。

3月17日，记者从市交通运输局宝安管理局、新安街道办等政府部门得到回应：宝安交通部门调研了10个街道的道路交通建设情况和建设需求，研究制定了宝安区10个街道交通建设三年行动计划（2021-2023）。目前规划设计方案已有初步成果，后续将征求各单位意见再完善优化。

记者了解到，老城区的路网规划中新安环路（新安一路至新安五路）品质提升工程目前已经完成项目建议书编制，计划完成前期工作后，移交给建设单位实施；按照新安街道交通建设三年行动计划，新安街道办也将主动开展前进路、建安路、公园路、兴华二路、洪浪北二路、上川路等老城区道路升级改造工作。本期路网调查对部分道路改造思路及规划设计进行展示。

新安环路： 宝安首个慢生活人文街区

它是一个具有人情味的街区，当人们路过或是停下脚步驻足的时候，可以感受到它的历史文化和精神内核；它也是一个与时俱进的现代化街区，当人们在这条路上行驶时的时候，可以感受到城市承载力的提升和运行效率的提高。按照规划部门提出的项目建议书，新安环路（新安一路至新安五路）将成为宝安首个慢生活人文街区，将从空间重构、秩序重构、场所营造、管线扩容四个方面对原有道路进行升级改造。

新安环路核心问题：

1 基础设施规模不足

道路断面：50%以上现状道路为双向2车道，且非机动车道缺失，与城市主干道交通需求不匹配；

市政管线：新安老城管线建成较早，60%以上市政管线承载力难以满足城市发展的要求。

2 交通秩序混乱

非机动车秩序混乱：高峰小时交通量大，但缺少独立路权，秩序混乱，事故频发；

停车秩序混乱：新安片区停车缺口超过1万个，新安环路75%以上路段存在违停，挤占慢行空间。

3 空间布局杂乱

空间缺乏统筹：有空间无氛围，建筑前区与道路红线内空间缺乏统筹，街道活力不足。

4 文化特色缺失

文化特色不突出：从流芳千载的孝德文化，到传承百年的醒狮舞，新安老城文化底蕴丰厚，但城市空间与历史文化割裂，缺乏地域特色。

新安环路改造思路：

1.利用交通需求预测，重新合理分配道路断面空间，打造机动车服务水平较好，慢行网络安全、连续的道路系统。围绕轨道站点构建公交、慢行等多方式衔接的便利接驳设施体系。道路平面设计要确保轨道站点周边的公交站、自行车停车区等接驳设施的落地。道路断面设计要确保步行和自行车行驶有充足空间并且提高贯通性和连续性，在空间有限的路段取消绿化带，合理布设其他市政设施。

2.针对新安环路“两路段三节点”交通压力大的情况，采取优化全段道路断面布置、提升节点交通组织等手段，配合信控优化方案，对交通拥堵进行治理，改善沿线道路交通情况。

3.实现人行道和自行车道网络的连续性，减少由于机动车导致的活动分隔；将功能类似或互补空间进行联通，实现区内不同活动的便捷联通。

4.确保步行、自行车通行所需的安心空间，合理规划慢行通道宽度、整合建筑前区空间，确保空间尺度的人性化。

5.实现主要功能节点与轨道交通站点的无缝衔接，确保公共交通可达性；对不连通、不可达的空间进行优化改善。

6.铺装选材在厚度、强度和耐久性、功能性（防滑、透水）、铺装风格和色彩搭配等方面应与功能片区的定位、建筑立面的风格等相适配；街道家具小品的选配，应在设计和布局方面首先迎合功能性需求，同时在色调、选材上兼顾与功能片区风格的融合，并优先考虑易于养护的家具小品。

7.文化街道段强调：城市形象、魅力场所、艺术创意；办公街道段强调：现代国际、前沿科技、智能互动；生活街道段强调：清新整洁、亲切宜人、富有活力；商业街道段强调：多彩活力、复合高效、安心舒适；采用开放式种植、增强绿化参与感；植物景观应规整连续，道路路权清晰、导示鲜明；不妨碍行人自行车通行、不妨碍机动车行车视线。

8.智慧道路强调以城市治理和服务提升导向，以数据、计算为新动能，以大数据和人工智能等新技术为工具，硬件设备和软件平台并重，面向政府部门、企业提供智慧化管理手段、赋能平台以及数字换转型基础支撑，为使用者提供精准化个性化智慧化服务，实现交通治理、市政管理的效率提升以及工作流程再造，大幅提升市民出行体验和获得感。智慧道路的发展建设将助推交通运输系统实现感知、管控、服务和数据四个体系的转变。实现感知体系从“单一性、碎片化”向“集约式、一体化”转变，管控体系从“被动响应”向“主动调控”转变，服务体系从“通用性、片段式”向“综合性、在线化”转变。

9.综合考虑城市内涝频繁、径流污染重、热岛效应突出等问题，以提升雨水收集利用效率，水文化打造为抓手，引入海绵城市理念，采用组合的工程应对措施，打造生态社区。

规划设计展示

案例一：新安四路/锦花路改善方案

问题：道路断面由双向8车道缩窄至双向3车道；容易产生交通瓶颈，排队长度超过150米。

方案：前进路-锦花路段取消辅道，断面路段从双向3车道调整为双向7车道，结合断面优化锦花路交叉口渠化方式，改善后节点通行能力提升44.3%，整体服务水平较高。

工程举措：需迁移现状两侧分隔带隔断道路的榕树。

_{新安四路/锦花路改善方案：设计图。}

_{新安四路/锦花路改善方案：现状图。}

案例二：新安人文长廊设计

新安是曾经的宝安县城，是宝安设立的第一个街道，也是宝安着力打造的“首善之区”，新安街道饱含历史文化底蕴，具有浓厚的居住氛围。新安环路的规划中独具亮点的设计就是要结合周边用地性质，挖掘新安百善人文，打造“孝德、诚信、仁义”三个风貌段，识别仁、义、礼、智、信、孝、恭为7个特色节点，打造一条沉浸式文化长廊。

设计案例：孝德人文段（洪浪北路-上川路）

_{孝德人文段。}

案例三：新安交警中队公交站优化

问题：现状新安交警中队公交站台距离地铁站160米，换乘较远。

方案：南移新安交警中队公交站，缩短换乘距离至40米，并建设30米风雨连廊，保证全天候接驳环境。

规划设计案例四：灵芝小学机动车违停治理

问题：上下学高峰期接送学生需求量较大，电动车接送占比60%，新安三路机动车道违停情况严重，人机非秩序混乱。

方案：设置非机动车道，打开封闭式绿化空间，增加上下学接送驻留面积，沿新安三路设置机动车临时停放泊位，限时泊车接送。

规划设计案例五：增加洪浪北地铁站非机动车停车位

问题：洪浪北地铁站由于缺乏非机动车停放空间，高峰期非机动车辆堆叠超过1400辆，其中电动车占比50%，大量挤占慢行空间，影响城市风貌。

方案：增加非机动车停车场。

规划设计案例六：前进一路规划设计

前进一路位于深圳市宝安区，南起湖滨东路，北至新安四路，总长3.45千米，是服务老城区南北向内部交通的主要干道。根据地铁12号线恢复阶段方案，道路总体按原样恢复，机动车道宽度富余，未设置自行车道系统。为此，市交通运输局宝安管理局提前谋划，征求新安、西乡街道意见，做出设计规划，拟通过建立多维立体交通空间，构建珠链式街道场所，打造宝安7天24小时精彩生活目的地，形成“深圳首个公园大街，宝安至美翡翠项链”。

总体思路：结合轨道建设，空间配置向绿色交通倾斜，强化“轨道/公交+慢行”的绿色出行模式，构建一体化的交通模式，退让慢行活力空间。

■相关链接

道路品质提升 优化交通环境

自2020年以来，市交通运输局宝安管理局坚持开展道路设施品质提升专项行动，重点关注新安街道老城区道路现状问题，通过改造原老城区道路断面设置、提升慢行系统品质、新改建非机动车专用道等方式，逐步改善提升新安老城区道路设施品质，为市民打造一个安全、舒适、畅达的道路交通环境。

今年年初，市交通运输局宝安管理局会同新安街道共同打造创业二路（大宝路至新安三路段）慢行系统品质提升示范段，通过重新梳理600米长的人行道断面，完善全断面的人行道、绿化设施带、非机动车道设置，采用高标准的大理石砖、透水混凝土、附有宝安logo的隔离止车石等优质材料以及路口稳静化处理、地铁口公园景观墙装饰等品质措施，新建约1200平方米的非机动车道、约3000平方米的人行道，为市民打造了一个现代化、舒适的慢行出行环境。

今年3月份以来，市交通运输局宝安管理局牵头对翻身路全段4.4公里的慢行系统进行整治梳理，结合翻身路全线建材商铺多、人流量大等现状，参照自由路的彩色拉毛混凝土人行道做法，进一步优化施工工艺，在全线采取浅灰色拉毛混凝土工艺解决铺砖已破损、机动车停车碾压等实际问题，为市民打造一个优美、实用、耐用、畅达的慢行出行环境。

为有效解决当前宝安老城区非机动车巨大通行需求、机非混行引起的安全隐患，市交通运输局宝安管理局在金科路、海天路、新安西路、裕安一路、宝源路、新安六路、新安一路等路段新建近10公里的非机动车专用道，设置宽度为1.5米或2.5米，并全面梳理改造零高差无障碍路口，有效保障市民、非机动车通行需求。

结合当前道路无障碍设施缺失、中断、设置不合理、坡道高差大等问题，市交通运输局宝安管理局组织道路养护单位全面排查辖区主干道路口无障碍设施隐患情况，计划在5月31日前，完善新安片区约30条主干道路口无障碍设施隐患问题，并全面排查整治所有主干道盲道设置不连续、被阻断等问题。

目前，宝安已完成了建顺一路、107国道新安西乡段、西乡大道丽景城段、公园路、洪浪北路、自由路的道路品质提升项目，逐步提升新安片区道路交通环境。