宝安日报全媒体记者 王悦 通讯员 何双

2020年7月9日，省人大常委会主任李玉妹（前左二）、市人大常委会主任骆文智（前左三）率队到宝安调研人大工作。

“人大代表是人民代表大会的主体。人大工作做得怎么样，要看人大代表作用发挥得怎么样。”

宝安区人大常委会高度重视代表工作，区六届人大换届以来，共组织代表听取和审议“一府一委两院”工作报告和专项报告24项，提交意见建议1652件，开展专项监督、执法检查、专题调研和代表视察461次，进站进家履职3000余场次，为宝安经济社会发展、民主法治建设和“双区”建设作出了重要贡献。

省人大常委会主任李玉妹调研宝安，高度评价“宝安人大工作是全省县区人大工作制高点”。市人大常委会主任骆文智充分肯定并寄予厚望，要求宝安人大打造深圳代表工作的“金名片”。

五年来，区人大常委会坚持服务工作大局，全力贯彻区委决策部署，展现了宝安代表工作新担当。

着力推进中心工作。围绕水污染防治、经济高质量发展、文明城市创建等重点工作开展专题调研，推动区委决策贯彻到位；开展了深中通道、国际会展中心配套、茅洲河碧道等重大项目建设专题视察，助力重点项目建设。

全力投身疫情防控。区人大常委会印发《致全区各级人大代表的倡议书》，区人大常委会领导班子成员分别包挂6家隔离酒店，基层一线代表坚守岗位，医疗卫生战线代表充分发挥专业特长，工商企业界代表累计捐款捐物4500多万元，推动减免租金1.4亿元，组织招募防疫志愿青年2800余人，走访服务企业730多家。

合力抓实民生实事。组织开展民生实事项目人大代表票决制工作，2021年首次实行民生实事票决制工作，票决出30个进行实施，推动民生实事项目更接地气、更汇民心、更聚合力。

聚力攻坚精准脱贫。组织代表积极参与赴广东龙川和广西都安、大化开展对口帮扶活动，37位省、市、区人大代表向都安、大化捐款868万元，帮扶两县各兴建了一座学校教学楼、爱心“水柜”项目、养殖场扩建等基础建设和产业发展项目，为2000多名学生创造良好的学习条件，助力1000多贫困人口顺利实现脱贫。

区人大常委会组织人大代表调研宝安道路基础设施建设工作。

五年来，区人大常委会坚持丰富履职形式，积极探索系列创新工作，开创了宝安代表工作新局面。

严实开展任后履职监督。2017年，正式开启任后监督的探索与实践，四年来先后听取了专项工作报告12项，评议区政府副区长、法院副院长、检察院副检察长及政府部门主要负责人104人次，提出意见建议506项，有力地促进了“一府两院”依法行政、公正司法。

创新开展街道代表会议。2020年，率先在辖区全面施行街道人大代表会议制度，会议期间共听取工作报告32项、视察重难点项目43个，评议民生实事项目148个，提出意见建议322件。街道人大代表会议制度的探索在全省乃至全国均为首创，成为宝安人大代表工作的重要品牌。

精准开展“参与式”监督。2020年，设立科技进步创新等9个人大代表专题工作关注组，进一步畅通了代表与“一府一委两院”及相关职能部门知情、沟通、互动渠道。省人大常委会有关领导听取汇报后给予高度关注，大力支持和肯定宝安人大基层工作勇于实践的做法。

五年来，区人大常委会坚持以人民为中心，全力解决“急愁难盼”问题，彰显了宝安代表工作新成效。

“代表主题活动月”集中解决民生问题。组织人大代表联动履职2142人次，合力推动解决334个群众关心、代表关注的民生热点问题和事关深圳长远发展的问题。

“代表建议直通车”快速解决民生问题。2017年，率先启动了“人大代表建议直通车”，代表们将群众反映的日常生活难点问题及意见建议通过专用信封直接寄送至区长办公室，为解决民生问题开辟了绿色通道。四年来，代表们共寄送了151封“直通信件”。

“年度重点代表建议”聚焦解决民生问题。聚焦人大代表每年反映较为集中、辖区普遍存在的问题，梳理整合为重点建议，着重解决一批共性问题。如2017年重点建议助力推动实现新增停车位2.26万个，2020年重点建议助力推进城中村综合整治、垃圾减量分类等指标全面向好。

“人大代表·局长面对面”直面解决民生问题。2021年，创新开展“人大代表·局长面对面”，各职能局局长深入街道人大代表之家现场探讨代表所提意见建议，当场明确问题解决路径和时限，着力推动解决一批“老大难”问题。

五年来，区人大常委会坚持加强服务保障，全力打造“家站点”平台，迈出了宝安代表工作新步伐。

做大做强人大街道工委。成立人大街道工委，选优配强工委干部，出台《进一步规范和加强街道人大工委工作二十条》等文件，持续加强基层人大规范化建设。

做精做优“家站点”建设。建立人大代表之家10个、社区联络站32个、样板站12个。

做细做实群众联络服务。组织各级人大代表进站进家3000余场次。全市率先开创“人大代表讲堂进社区”活动，累计有73名代表进行宣讲，参加的群众多达5100多人次，被市人大评为区级人大创新案例并向全市推广。开展“代表议事会”116场，开展人大代表述职等“选民见面会”385场，网上联络站在线接访群众超过20000人次，进一步密切了同人民群众的联系。

五年来，区人大常委会坚持代表主体地位，全力加强代表队伍建设，实现了宝安代表工作新提升。

强化学习培训深度。分别组织人大代表15批次1900余人次参与培训。邀请专家、学者围绕《民法典》、人民代表大会制度等主题开展专题辅导，进一步提升全体人大代表的理论自信和制度自信。

强化建议督办力度。建立健全区人大常委会主任会议、人大街道工委会议、人大代表社区联络站工作会议三级督办机制。截至目前，建议全部按期办理答复，代表满意率和基本满意率达100%。

强化代表履职监督。探索建立人大代表履职监督员制度并在全区各街道推广，从选民中聘请“人大代表履职监督员”，监督、提醒、推动人大代表履职。首创全周期工作法，形成人大代表履职的工作衔接和闭环。对个别违纪违法的人大代表依法终止其代表资格，打造清正廉洁的代表队伍。

强化代表履职激励。自2017年起创新开展“五心”代表队伍建设活动，“五心”指的是忠心、公心、尽心、贴心、清心。五年来，共评选“五心”代表78名，有效激发了人大代表的履职热情，增强了代表工作的生机与活力。