宝安日报全媒体记者 何艳 通讯员 施凌涛 文/图

近年来，宝安区审计局坚持以党建统领，紧紧围绕区委区政府中心工作，牢牢把握形势任务，积极发挥审计效能，依法履行审计监督职责，充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用，切实当好改革发展“推动者”、高质量发展“质检员”和民生利益“守护者”，念好权力运行的“紧箍咒”，为推动宝安区蝶变跃升、跨越发展提供审计保障。

突出党建引领力 夯实政治强审基础

2019年6月，宝安区委审计委员会成立，这是宝安区响应上级审计管理体制改革要求指示的重大举措，也是党对审计工作的领导不断增强的重要体现，为审计工作提供强有力的政治保证。

为充分发挥区委审计委员会高位推动作用，区审计局积极推进审计委员会办公室实体运行，通过制定议事规则、完善工作流程制度、落实重要事项报告制、重大问题通报制、建立督办跟踪台账、完善协作联动机制等逐步理顺运作机制，充分发挥顶层设计、统筹谋划、协调推进、督促落实的制度优势，把党的领导落实到审计工作全过程各方面，促进审计机关与纪检监察、组织人事等审计委成员单位间实现互联互通，形成权威高效的监督合力。

“党建+审计”同频共振，廉政防线越来越牢固。区审计局坚持标准化、规范化开展党建工作，实现“党建+业务”双融共促，强化权力运行制约和监督，持续加强队伍思想和作风建设，切实维护审计监督的权威性和公信力。

区审计局领导班子深入基层一线，协助破解民生难题。

构建审计监督大格局 护航中心工作

区审计局主动融入改革发展大局，聚焦重点领域和重点资金，聚焦社会现代化治理，深入基层一线，协助破解民生难题。将审计监督服务功能贯穿区重点项目、重点资金领域全过程，前移监督关口，密切关注“双区驱动”重大战略、疫情防控工作、打好“三大攻坚战”、土地整备、城市更新、水污染治理、垃圾处理、城市品质提升、国有企业改革等重点领域，做好决策参谋。据统计，近两年，区审计局参加区议事协调机构10余个及相关专题工作会议400余次，运用“报告+信息+要情”平台积极建言献策，审计报告及回复征求意见函提出意见建议500余条，推动修订完善制度40余项，为推动经济社会高质量发展贡献审计智慧。此外，区审计局还建立项目计划库，实行“开门问策”，确保计划项目与区中心工作深度融合。

近年，区审计局紧扣“双区建设”，在政策审计、财政审计、经责审计、民生审计、公共工程审计等方面多点发力，审计全覆盖向纵深推进，做好常态化“经济体检”，发挥审计优势“治已病”“防未病”。例如，围绕“六稳”“六保”、疫情防控、治水提质、大气环境质量、强区放权、城市地下综合管廊、政府投资引导基金、社康医疗、养老保障、学前教育等重大政策开展跟踪审计，助推政策落地生根；加强预算执行和其他财政收支审计，推动财政资金合理配置、规范管理和高效使用；加大对体制机制制度问题的揭示和反映力度，近两年报送工作报告、专题报告、专项调研报告、审计信息等110余篇，20余份专报获批示；持续推进领导干部经济责任轮审，近两年完成任中审计8项，推动被审计单位建立健全制度9项，推动建立经济责任审计联席会议制度，深化经责审计结果运用；及时开展对口扶持资金专项审计、疫情防控资金和捐赠款物专项审计，探索开展研究型绩效审计，推动各项惠民惠企政策落实到位；推动提高政府投资效益，促进民生工程项目规范实施，防范廉政风险；促进反腐倡廉工作，逐步完善巡察、监察、审计协同监督推进工作链条。

据统计，2019年以来，区审计局共完成项目64项，审计（调查）320个单位，延伸审计185个单位；审计揭示问题600余个；通过审计促进整改落实有关问题资金2.87亿元。

区属国有企业注资使用情况专项审计调查审计组到中德（欧）产业示范园进行现场查勘。

力抓改革创新 推进审计高质量内涵式发展

以大数据赋能，宝安智慧审计驶入快车道。创新组建“大数据审计机动工作组”；探索部门预算执行情况大数据审计，2020年实现59个区一级预算单位“横向到边”覆盖，今年数据覆盖全区343家预算单位实现“纵向到底”；在全市率先研发建成三大信息化系统，其中经济责任审计信息系统将全区141个经济责任审计对象纳入其中；审计整改监督信息化系统完成三年85个审计项目1195基础数据录入，实现整改监督系统、审计项目统计台账系统、年度绩效考核体系信息互联互通；重大项目监督系统实现全区重大项目资料“电子化”，对重点对象实行持续动态监督。

2019年1月，宝安区在全市率先出台《宝安区公共工程项目审计监督办法》，以公共工程审计转型为轴点，全面深化审计改革，着力对重点部门、重大项目、大额资金，探索从决策、可研阶段开始实施同步跟踪审计，关注工程建设全链条、全过程，助力实现重点项目全覆盖。

为推动审计问题不折不扣整改到位，区审计局标本兼治推进整改工作，于2019年增设整改监督科，着眼“全覆盖+全链条”，构建整改监督规范化体系，抓好审计“后半篇文章”。实行“三级督办制”，推进整改监督闭环管理，完善整改协同联动机制，与人大、纪委监委、巡察、组织人事、党委政府督查等联动互通，开展约谈提醒，形成多维监督，同步督促整改。

区审计局近一个月先后派出3批60余人次下沉福永街道社区防疫一线，把战斗堡垒建在疫情最前线。

狠抓质控和人才强审 践行审计“一盘棋”

对审计监督进行再监督，将质量风险防控纳入每年重点工作。区审计局积极探索常态化审计质量检查路子，严把审计计划立项关，落实审计质量“一把手”工程，实行审理提前介入和二次审理，强化制度建设刚性约束。近两年，区审计局新建和修订管理规章制度27项，其中包括在全市区级审计机关中率先制定的“6+1”审理制度规范和“1+3”整改监督工作制度。

“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信。”区审计局始终坚持党管干部原则，践行人才强审，持续强化队伍建设，积极锻造审计铁军。目前，区审计局实现了专业人才多元化，专业涵盖财经会计、工程建设、计算机、法律、金融等近10个行业领域。“导师制”“师徒制”等师徒结对方式，有效促进了队伍的审计专业能力提升。

今年，为织密宝安区联动网络，切实做到审计“一盘棋”，区审计局推动构建“1+10”街道审计监督体系，通过统筹指导监督各街道内审工作，推动建立健全内部审计制度，强化对街道的审计监督。同时各街道设立审计室，负责街道内部审计工作，接受街道主要领导和区审计局双重管理，确保街道审计机构实体运行独立、顺畅、规范、有序。区审计局将街道审计指导监督纳入年度工作计划，与审计业务同部署、同落实、同检查、同考核；重大审计项目统筹实施，探索交叉审、联合审，构建畅通高效的协调机制。