3月17日晚，我国芯片制造的关键设备取得了又一突破。中芯国际发布公告，宣布在深圳投资建厂。

根据公告，中芯国际与深圳市人民政府签订合作框架协议，双方同意中芯国际和深圳政府（透过深圳重投集团）以建议出资的方式经由中芯深圳进行项目发展和营运。

依照计划，中芯深圳将开展项目的发展和营运，重点生产28纳米及以上的集成电路和提供技术服务，旨在实现最终每月约4万片12寸晶圆的产能，预期将于2022年开始生产。待最终协议签订后，项目的新投资额估计为23.5亿美元（约合152.75亿元人民币）。

3月18日，记者来到中芯国际集成电路制造（深圳）有限公司探访。有内部人士透露，目前已经建成12英寸晶圆厂房主体建筑，和已经投入生产的8英寸晶圆厂相连。而此次投资的近153亿元，主要用于12英寸晶圆设备和技术服务方面。

深圳国资再出大动作

联手中芯国际造晶圆

此次，手握超4万亿资产的深圳国资再次出手，联手中芯国际投资152.75亿元造晶圆。根据公告，各方的实际出资额将根据第三方专业公司对中芯深圳所作评估而定。预期于建议出资完成后，中芯深圳将由公司和深圳重投集团分别拥有约55%和不超过23%的权益，中芯国际和深圳政府将共同推动其他第三方投资者完成余下出资。依此计算，深圳国资在此项目上至少将投资5.4亿美元。

公开资料显示，深圳重投集团成立于2019年5月，是深圳市国资委直管国有独资企业。深圳重投集团全称为“深圳市重大产业投资集团有限公司”，经营范围包括符合深圳市发展需求的战略性新兴产业和未来产业重大项目投资、市委市政府及市国资委交办的重大产业项目研究及投资等。

另据工商资料显示，中芯国际集成电路制造（深圳）有限公司于2008年成立，注册资本11亿美元。中芯国际及其控股子公司，是世界领先的集成电路晶圆代工企业之一。截至目前，中芯国际在上海、北京、天津、深圳都建有晶圆厂。

对于此次合作，中芯国际表示，通过把握深圳政府发展集成电路行业的机遇，该项目能够满足不断增长的市场和客户需求，推动公司的发展。中芯深圳出资将促使公司扩展生产规模和提升纳米技术服务，获得更高回报，订立合作框架协议符合公司和其股东的整体利益。

中芯国际落地深圳设厂

促进本土产业链进一步完善

南方科技大学深港微电子学院院长于洪宇表示，过去，深圳IC制造存在一定的短板，具体来说是产业规模小、技术相对落后，也缺乏优质客户资源。此次中芯国际联合深圳重投集团共建28纳米及以上集成电路项目，对完善深圳相关产业链起到了关键作用。

于洪宇说，从去年开始，全球半导体产能出现较大缺口，尤其是汽车芯片的缺口很大，各国政府都在积极做出应对。而这一项目在深圳落地推进，一定程度上能缓解产能紧张问题，满足深圳本土企业的需求，促进深圳集成电路产业链的一个纵向循环。

中芯国际高歌猛进 

芯片订单排到2022年

分析认为，中芯国际此时扩建产能或与行业产能跟不上芯片行业的巨量需求有关。据此前报道，中芯国际各制程产能满载，部分成熟工艺订单已排至2022年。还有消息称，高通、联发科等芯片巨头，也向中芯国际释放出合作的信号。

对于中芯国际本次重点生产的28纳米及以上的集成电路，市场预计所受来自美国方面的阻力不大。第三方研究机构以赛亚调研（Isaiah Research）称，预计美国会逐件审批中芯国际10nm以上的设备耗材申请，关键的设备耗材可能还是会受到禁令限制，但28nm以上的成熟制程设备耗材获得出口许可的机会较大。

深圳国资近年动作频频

投资硕果累累

视线再转向此次合作中的另一个主角——深圳国资。在资本市场上，深圳国资不止一次掀起风云。

例如，2017年“宝万之争”，深圳地铁拿下万科A 29.38%股权；2018年至2019年深圳国资专项纾解上市公司流动性；2020年深圳国资先后宣布拟入主中集集团、海兰信及公开收购华为旗下荣耀；不久前，深圳国资又宣布以148亿入股苏宁易购……

从产业角度梳理深圳国资近年来的投资，涉及地产、海洋经济、物流与供应链、手机产业链、智慧城市建设等多个领域，交易价格几亿至上千亿不等。这一回，深圳国资又瞄准了芯片制造，大手笔入局集成电路行业。

事实上，集成电路产业一直是深圳市重点发展的产业之一。深圳市委市政府多次提出，要加大集成电路方面的投入和研发力度。南方科技大学深港微电子学院院长于洪宇认为，这次深圳国资和中芯国际达成合作，对实现本土IC产业链的自主可控来说，是一个良好的开端，也进一步贯彻了深圳市委市政府的战略思维。

公开资料显示，深圳国资还投资了其他多家半导体企业，如通过旗下鲲鹏投资持有深圳深爱半导体股份有限公司22.62%股权，通过深创投参股了南京高光半导体材料有限公司、浙江博蓝特半导体科技股份有限公司、北京屹唐半导体科技股份有限公司、深迪半导体(绍兴)有限公司、晶芯半导体(黄石)有限公司，通过深圳市重大产业投资集团有限公司投资了深圳市重投天科半导体有限公司等。

对于近些年来的投资成果，去年8月，深圳经济特区建立40周年前夕，深圳市国资委主任余钢在深圳国资改革专场发布会上表示，1979年~2019年，深圳国有经济以年均28.7%的速度，实现了总资产增长2.46万倍。在全国37个省级国资监管机构中，市属企业总资产排名第四位，利润总额、净利润、成本费用利润率等指标均排名第二位。

余钢认为，“深圳走出了一条具有深圳特色的国资国企改革道路，目前，深圳市国资委直接监管企业30家，拥有上市公司30家，还有多家战略参股企业，整个深圳国资没有一家亏损，没有一家僵尸企业。”